“策言薈”──中葡經貿中心助澳琴一體化建設

澳門中華總商會策略研究委員會委員  歐偉強

特區政府2026年施政報告明確聚力攻堅促進經濟適度多元發展。當中，將依託“澳門＋橫琴”優勢，做實做強中國─葡語（西語）國家經濟貿易服務中心，為澳門經濟發展注入新動力，加快融入和服務國家發展大局。明年一月一日起生效的《投資基金法》，有助推動包括現代金融業在內的新產業、新行業發展，疊加中葡經貿中心在面向九個葡語國家的同時，會輻射二十一個西語國家，澳門平台作用將進一步彰顯，助力內地企業“走出去”，吸引國際投資者落戶澳琴。

在緊扣“澳門＋橫琴”的新定位下，澳琴一體化建設將成為實現國家高水平對外開放的重要平台，依託中葡經貿中心為企業出海保駕護航，助力企業把握拉美市場新商機，實現資源互補、功能疊加。建議聚焦三方面工作：

第一，構築“一站式”國際營商環境。整合澳琴優勢，吸引葡語及西語國家企業、資本和專業服務機構“一站式”落戶澳琴，充分發揮新《投資基金法》的驅動力，其引入的機制與稅制將營造機具競爭力的國際金融與資產管理中心環境。建議優先利用核心地段吸引葡語及西語國家區域總部、貿易及專業服務機構，設立企業落戶綠色通道，提供註冊、稅務、政策及基金成立或遷冊一站式服務。此外，構建涵蓋貿易、投資、法律、金融等全方位專業服務體系，強化《投資基金法》賦能的資產管理能力，成為企業拓展內地、葡語及西語國家甚至全球市場的解決方案提供者。

第二，服務國家所需，構建“一帶一路”新樞紐。葡語及西語國家人口眾多、資源豐富，是共建“一帶一路”的重要夥伴，中心價值須置於國家對外開放大局中，建議依托澳門具備資金自由流動的自由港及簡單低稅制等優勢，建設連接中國與葡語（西語）國家的大宗商品及特色產品線上線下交易平台，配套信息、交易、供應鏈、檢驗、物流等服務。進一步吸引葡語及西語國家資本投資澳琴以至大灣區，利用《投資基金法》對基金遷冊要求相對簡單，效率更高、更便利，有助引入基金公司在澳門成立，引入新資金，把澳門作為資金中轉平台，協助內地及澳門企業開拓葡語及西語國家市場。

第三，深化產業培育與創新合作。   中葡經貿發展基金於今年七月二十一日成立，總規模為十億元人民幣。基金作為中葡經貿中心的重要投融資載體，以服務國家對外開放戰略和澳門經濟適度多元發展為宗旨，重點投向與中國及葡語、西語國家在經貿、文化等領域合作發展的優質企業，聚焦科技研發與高端製造、中醫藥、文旅會展、現代金融等重點產業。建議設立專項孵化與加速平台，篩選並培育具有中葡合作特色的優質項目，結合跨境電商、數字貿易等新業態，支持企業拓展拉美等新興市場。

中葡經貿中心落地和《投資基金法》生效，將進一步加大澳琴聯動的疊加效應，澳琴形成功能互補、產業聯動的開放共同體，不僅助力國家高水平對外開放，也為澳門經濟適度多元與長遠發展拓寬空間、夯實根基。