澳門酒店協會

澳門酒店協會會長 王淑欣

一、2020年澳門酒店和旅遊業發展回顧

　　2020年是特殊而艱難的一年。去年以來，新冠疫情肆虐全球，在各個國家與地區實施嚴格的出入境管制下，澳門經濟受到嚴重的衝擊。得益於澳門特區政府强力有效的抗疫防疫工作，將本澳確診個案控制在最低，效果顯著，保障了居民和旅客的健康。與此同時，特區政府積極推出的兩輪疫情經援措施及「心出發·遊澳門」本地遊項目，緩解了民生及各行各業的經濟壓力，也取得了不錯的成效，亦為澳門酒店及旅遊行業注入了一絲生機。

　　自去年8月12日起，國內已逐步恢復辦理廣東省以及全國居民赴澳旅遊簽證，然而訪澳旅客人數並未明顯回升。據統計暨普查局資料顯示，2020年全年澳門入境旅客總數近590萬人次，相較於2019年約3,900萬人次，按年減少85%。然而，酒店業作為澳門主要行業之一，提供了超過三萬個就業職位，佔澳門接近一成的總就業人口，同時酒店業於 2020 年亦貢獻了接近 5%的生產總值。去年的酒店場所住客人數有387萬人次，下跌72.5%，澳門酒店業受到嚴重影響。

二．2021年經營展望

　　自去年疫情爆發以來，澳門特區政府採取了豁免多項旅遊相關稅項及費用以扶助旅遊業界，也積極推出多項措施及推廣活動，助力澳門旅遊業復甦。但疫情持續已有 1 年多，雖然國內疫情得到不錯的控制，但是國外疫情還在延續，澳門的旅遊業並未得到明顯好轉。因此，為推動澳門酒店旅遊業回暖，助力澳門經濟更好發展，敝會於節流、開源、補助等有以下建議: 

１．豁免旅遊稅六個月，幫助澳門酒店旅遊相關行業復甦

　　自2020年5月1日起，政府推出豁免旅遊稅為期六個月。這一項稅務優惠政策已於10月31號到期。但目前國際疫情還未得到徹底控制，經濟在短期內也難以恢復，因此希望特區政府能夠繼續豁免旅遊稅，減少酒店及旅遊企業壓力，渡過難關。 

２．豁免酒店水電費三個月，扶持酒店企業

　　於上兩輪的抗疫經援措施中，澳門政府推出“中小企業商號水電費補貼措施”，為期三個月。但是疫情已持續一年，已不僅是三星級或以下的酒店旅館受到疫情影響，冀政府能夠繼續推行免水電費措施並擴大範圍，不分企業大小，公平對待。

３．繼續派發消費券，刺激內循環消費

　　去年經濟陷入低谷，得益於澳門政府派發的兩輪消費券，刺激了澳門的內銷，促進了本澳內循環經濟，派發消費券對於經濟復，刺激消費是一個非常有力的措，希望政府能夠繼續推行。

４．恢復“心出發‧游澳門”項目，加大宣傳力度及酒店參與度

　　去年特區政府推出“心出發‧遊澳門”通過政府提供現金補貼，酒店提供住宿優惠及餐飲，為市民提供經濟實惠的旅遊計畫。希望政府能加大力度繼續推行“心出發”項目，涵蓋更多澳門世遺、文化景點，提高各酒店的參與度，吸引本澳居民以至國內遊客在澳旅遊、消費。

５．恢復國內自助辦理簽證服務，以及內地居民訪澳旅遊簽證政策改為1個月1簽，提升旅客訪澳量

　　目前，國內旅客辦理辦理赴澳門旅遊簽證只能走人工服務，需提前預約時間，辦後還另外需要 7 個工作日才能拿到簽證。辦證時間較長，速度慢，一定程度上打擊旅客來澳熱情。另外，現時段，內地旅客的訪澳簽證為3個月1簽，但由於疫情原因無法出國，旅客的訪澳慾望會比較強烈，若能改為1個月1簽，能吸引旅客多次往返澳門，對澳門旅遊業的恢復有所幫助。

６．逐步恢復辦理團隊旅遊簽證服務，助力澳門旅遊業復甦

      自從2020年2月初，全國公安機關出入境管理部門已暫停受理、審批、簽發內地居民赴港澳旅遊簽證（含團隊旅遊、個人旅遊），但隨著國內疫情逐漸好轉，去年8 月起，國內已逐步恢復辦理個人旅遊簽證，但團隊旅遊簽證卻遲遲未有消息，這也使得澳門的旅遊業一直未得到很好的復甦。目前國內疫情已得到有效控制，希望能早日恢復團隊旅遊簽證，以便旅行社能積極開展業務，帶動更多旅客來澳旅遊，早日恢復澳門旅遊業的繁榮景象。

 ７．適當放寬在澳學生簽證，為酒店業提供更多人力資源

　　人力資源的適度增加有助於旅遊和酒店業的平穩發展。冀政府能適當放寬學生簽證，例如允許未找到工作的非本地學生畢業後留澳一年，積極推進酒店業與本澳院校合作，或允許非本地學生假期空餘時間可安排兼職，為旅遊和酒店業輸入更多專業人才。

 ８．與其他疫情低發國家或者地區構建“旅遊氣泡”

　　在對疫情相對緩和的國家和地區之間，先結成雙向開放的 “氣泡”，氣泡之外的地方仍嚴格出入。一步步來實施有限制的開放旅遊政策，吸引國外旅客來澳旅遊，在做好防疫工作的同時，也能夠推動澳門社會以及經濟的恢復。